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Comissão ESG do CRCAM lança boletim sobre a IPSASB SRS 1, norma de divulgações climáticas para o setor público

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A Comissão ESG do Conselho Regional de Contabilidade do Amazonas (CRCAM) publicou a quarta edição do seu Boletim Informativo, com o tema “IPSASB SRS 1 – Divulgações Relacionadas ao Clima: o que muda para governos, estatais e pequenas empresas”. O documento explica a primeira norma internacional de relato de sustentabilidade criada para o setor público e o que ela significa para a contabilidade no Amazonas.

Uma norma climática para o setor público

Publicada pelo International Public Sector Accounting Standards Board (IPSASB) em 29 de janeiro de 2026, a IPSASB SRS 1 orienta governos e demais entidades públicas a divulgar riscos e oportunidades relacionados ao clima de forma clara e consistente, para fins de prestação de contas e de tomada de decisão. A norma foi desenvolvida com apoio do Banco Mundial, é alinhada à IFRS S2, usada no setor privado, e vale para períodos anuais iniciados a partir de 1º de janeiro de 2028, com adoção antecipada permitida.

O boletim mostra por que o tema pesa nas contas públicas: eventos extremos reduzem a atividade econômica, aumentam gastos emergenciais e encarecem o custo da dívida dos países mais vulneráveis ao clima. No Amazonas, a seca recorde de 2023 e as queimadas de 2026 afetaram abastecimento, saúde, educação e logística, com reflexo direto nas finanças do Estado e dos municípios.

O que a norma exige

A IPSASB SRS 1 pede a divulgação de informações sobre riscos físicos, como secas e cheias, riscos de transição e oportunidades que possam afetar a sustentabilidade fiscal de longo prazo da entidade. As divulgações se organizam em quatro pilares: governança, estratégia, gestão de riscos e métricas e metas, incluindo as emissões de gases de efeito estufa nos Escopos 1, 2 e 3.

Estatais e pequenas empresas

Segundo o boletim, as estatais listadas na B3 não são alcançadas diretamente pela norma, já que seguem as normas do ISSB, adotadas no Brasil como NBC TS 01 e NBC TS 02. Mas podem ser afetadas indiretamente, porque os governos controladores vão precisar de dados de riscos e de emissões dessas empresas. O documento traz um quadro com as principais estatais listadas e os possíveis efeitos sobre cada uma.

As pequenas e médias empresas também não são obrigadas pela IPSASB SRS 1, mas devem ser alcançadas pela cadeia de valor: governos e grandes empresas tendem a pedir dados de emissões e de riscos aos fornecedores. Para o Amazonas, onde muitas PMEs fornecem ao poder público e às indústrias do Polo Industrial de Manaus, o boletim recomenda começar cedo e apresenta um passo a passo, que inclui medir o consumo de energia e combustíveis, fazer um inventário simples de emissões, mapear riscos físicos e registrar custos e perdas com eventos climáticos.

Recomendações da Comissão

Na nota final, a Comissão ESG destaca que a norma coloca o profissional contábil no centro da agenda climática do setor público. Mesmo antes de uma decisão sobre a adoção no Brasil, o Estado e os municípios podem começar de forma voluntária: designar responsáveis pelo tema, medir as emissões dos próprios órgãos, registrar os custos de secas, cheias e queimadas e incorporar os riscos climáticos ao Anexo de Riscos Fiscais da Lei de Diretrizes Orçamentárias. A Comissão recomenda a capacitação dos contadores públicos e privados e se coloca à disposição para apoiar essa transição.

O boletim é assinado por Stephanie Negreiros dos Santos, integrante da Comissão ESG do CRCAM.

Leia na íntegra

A quarta edição está disponível na página Boletim Informativo do site do CRCAM, ao lado das edições anteriores, sobre e-lixo, mudanças climáticas e queimadas.

Acesse o boletim completo: Boletim Informativo / Comissão ESG 04 – IPSASB SRS 1

Página de boletins: https://www.crcam.org.br/boletim-informativo/